联合国秘书长?特朗普力推因凡蒂诺无用 中俄法英有一票否决权
标题:特朗普力推因凡蒂诺参选联合国秘书长,中俄法英持否决权
在近期的报道中,特朗普总统表达了对国际足联主席因凡蒂诺的高度赞赏,认为2026年世界杯的成功举办展现了因凡蒂诺的领导力。因此,特朗普希望能够支持因凡蒂诺成为联合国秘书长。然而,此次推举并不意味着因凡蒂诺必然能成功,因在这一过程中,特朗普无法单方面压制其他候选人的竞争,而安理会的其他四个常任理事国也必须对此表示赞同。
尽管特朗普通的支持具有一定影响力,但这并不够使一位并非职业外交官的人士赢得联合国秘书长这一全球最高外交职位。目前,特朗普与因凡蒂诺都尚未确认是否参选。但若因凡蒂诺正式提交提名,接下来将面临一个复杂而充满地缘政治挑战的遴选过程。
为了竞选这一职位,因凡蒂诺需要得到许多国家的支持,不能得罪五个安理会常任理事国中的任何一个(俄罗斯、中国、法国和英国),因为任何一个国家都有权利否决他的参选资格。联合国秘书长的选举过程是通过联合国大会根据安理会的推荐进行的,实际候选人则来自由包括10个非常任理事国和5个常任理事国的15个国家组成的小组闭门协商决定。
每位候选人必须获得一个或多个会员国的提名,并在公开听证会上阐述自己的政策愿景,同时接受各国大使与民间组织的质询。接下来,安理会会进行多轮保密投票,直至决定推荐一位候选人。五大常任理事国(美国、中国、俄罗斯、法国、英国)中的任何一国都能使用否决权,阻止候选人顺利参选。因此,获得地缘政治上的认可对候选人来说,甚至比外交背景更加重要。
最后,联合国大会的表决一般是程序性,虽然理论上可以否决安理会推荐的人选,但自联合国成立以来,从未出现过这种情况。目前,现任联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯的任期将于年底结束,新一轮的竞选已经启动,而安理会预计将于7月底开始审议候选人。值得注意的是,提名没有严格的截止日期,这意味着美国或其它国家能够在过程中随时为因凡蒂诺提交提名。
截止目前,已有七位候选人参与竞争,其中一人因退出而不再参选。较有知名度的包括曾任智利总统的米歇尔·巴切莱特和国际原子能机构总干事马里亚诺·格罗西,后者因在乌克兰危机中的表现而增分。其他候选人还包括来自布隆迪和哥斯达黎加的几位前官员,以及厄瓜多尔和圭亚那的前外长们。
面对竞争,因凡蒂诺的前路充满挑战。国际上普遍遵循的轮换传统使得来自不同大洲的候选人会轮流出任联合国秘书长,现任秘书长古特雷斯是来自欧洲,因此因凡蒂诺要想接替他却几乎没有机会。同时,各国的声音也呼吁首位女性秘书长的出现,毕竟历史上所有的秘书长都是男性。
尽管《联合国宪章》并不要求领导人必须具备外交背景,但因凡蒂诺作为足球界的一位领导人,仍可能面临“无法胜任” 的质疑。此外,他在国际足联内的管理争议,以及与特朗普的密切关系等都将成为其竞选的减分项。尽管如此,因凡蒂诺的支持者认为他在全球足球的影响力和他所掌管的组织规模是他的一大优势。如果美国正式提名他,虽然面临诸多困难,但因凡蒂诺仍有一线生机。
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